“深圳四十年的高速生长,最重要的密码,一个是创新,另一个是法治。在特区建立40周年的喜庆之日,我们到特区中心区福田调研街道综合执法革新,以这种方式向创新和法治致敬,给特区庆生,特别有意义。
”8月26日下午,深圳市司法局党委书记、局长蒋溪林带队深入下层,到福田区香蜜湖街道办调研街道综合执法革新和司法所建设情况。福田区委书记郑红波陪同考察了香蜜湖街道公共执法服务中心和司法所的规范化建设。在街道召开的座谈会上,香蜜湖街道党工委书记张志斌先容了以“法治+智慧”手段开展下层治理、推进街社一体化的革新探索,肯定了司法所在依法治街中所发挥的奇特作用,展示了在香蜜湖度假村综合整治事情中,福田区坚持依法推进,用好用足执法手段攻坚克难,实现零暴力抗法、零极端事件、零宁静事故、零政府赔偿、零行政复议的五“零”佳绩的法治实践案例。服务处主任蔡晓汇报了街道综合行政执法革新的情况,提出了街道执法面临的执法依据不足、权责差池等问题及难题,并提出了科学变通立法、建设有力有效协调机制、明确行政执法事项下放原则等建议。
区编委办主任陈元发、区司法局局长马晓歌增补汇报了相关革新情况。市司法局副局长袁中毅就下层关注的综合执法问题提出了业务指导意见:一是适宜下放街道的执法事项,应以“四个易”为判断尺度,即易发生、易发现、易判断、易处置惩罚;二是权限下放后,执法应以街道办为主体,但各街道可凭据实际,选择建设一支或若干支执法队;三是执法权限下放的路径,可以是地方性法例授权,也可以通过修转业政处罚法等;四是为确保革新效果,应建设部门之间互通、区级主管部门增强指导,以及区委依法治区办与区各部门、各街道之间分工协作的保障机制,并在人员体例、司法所设置等方面增强保障。
蒋溪林局长在总结时强调了全面依法治理的重要性,对司法所在依法治街中发挥中坚气力提出了详细要求,以自己对法治事情的深切感悟给下层的同志们上了一堂普及法治理念的“微党课”。同时,对香蜜湖街道向导班子以法治思维、法治方式破解难题、推进下层治理的努力和生动案例给予了高度评价,勉励香蜜湖街道久久为功,连续发力,争创依法治街模范街道,并就地送给香蜜湖街道立法联系点等“三个法治大礼包”。福田区委副书记黄晓鹏表现,福田区将坚持有利于提高下层治理能力、有利于提高行政执法效能和有利于提高依法行政水平的原则,建设健全配套支持机制,确保街道综合行政执法革新事情深入推进。市司法局市委依法治市办秘书处、市政府执法照料室、人民到场和促进法治处、执法协调监视处、局办公室卖力人及福田区副区长孟漫、区委编办、区委组织部、区司法局、区城管局主要卖力人到场了调研。
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